關(guān)于空置房是否需要繳納物業(yè)費(fèi)，以及繳納標(biāo)準(zhǔn)是否可以協(xié)商的問(wèn)題，是許多業(yè)主關(guān)心的焦點(diǎn)。根據(jù)現(xiàn)行有效的法律規(guī)定，答案非常明確：業(yè)主不得以房屋空置為由拒交物業(yè)費(fèi)，但部分地區(qū)允許就空置期間的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行協(xié)商或給予一定優(yōu)惠。 具體法律依據(jù)如下：

一、核心原則：物業(yè)費(fèi)必須繳納

無(wú)論是2020年修訂的《物業(yè)管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），還是2021年1月1日起施行的《中華人民共和國(guó)民法典》（以下簡(jiǎn)稱《民法典》），都確立了同一核心原則：物業(yè)服務(wù)具有公共性，其服務(wù)對(duì)象是整個(gè)物業(yè)區(qū)域和全體業(yè)主，而非針對(duì)單個(gè)業(yè)主的專有部分。 因此，房屋是否空置，并不影響物業(yè)公司對(duì)整個(gè)小區(qū)提供安保、清潔、公共設(shè)施維護(hù)等服務(wù)的成本支出。

1. 《民法典》第九百四十四條第一款明確規(guī)定：
> “業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照約定向物業(yè)服務(wù)人支付物業(yè)費(fèi)。物業(yè)服務(wù)人已經(jīng)按照約定和有關(guān)規(guī)定提供服務(wù)的，業(yè)主不得以未接受或者無(wú)需接受相關(guān)物業(yè)服務(wù)為由拒絕支付物業(yè)費(fèi)。”

解讀： 這是處理空置房物業(yè)費(fèi)問(wèn)題最直接、最權(quán)威的法律條文。它從根本上否定了業(yè)主以“未入住”、“未使用”為由拒交物業(yè)費(fèi)的權(quán)利。物業(yè)服務(wù)是針對(duì)全體業(yè)主和整個(gè)區(qū)域的，單個(gè)業(yè)主對(duì)房屋的使用狀態(tài)，不能成為抗辯理由。

2. 《物業(yè)管理?xiàng)l例》第四十一條規(guī)定：
> “業(yè)主應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的，從其約定，業(yè)主負(fù)連帶交納責(zé)任。”

解讀： 該條文強(qiáng)調(diào)了交納物業(yè)費(fèi)是業(yè)主的合同義務(wù)（或法定義務(wù)），該義務(wù)不因房屋由他人使用或空置而轉(zhuǎn)移或免除。

二、關(guān)于“協(xié)商”的具體規(guī)定

您提到的“協(xié)商”，主要不是指“是否繳納”的協(xié)商，而是指“繳納標(biāo)準(zhǔn)”的協(xié)商。國(guó)家層面的法律并未統(tǒng)一規(guī)定空置房物業(yè)費(fèi)的折扣比例，但將此項(xiàng)政策的制定權(quán)賦予了地方政府。

1. 《物業(yè)管理?xiàng)l例》的授權(quán)性規(guī)定：
《條例》本身沒(méi)有直接規(guī)定空置房?jī)?yōu)惠的具體條款，但其精神是物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循合理、公開(kāi)以及費(fèi)用與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)合同中約定。

2. 地方性法規(guī)與政策的實(shí)踐：
許多省、市根據(jù)《條例》的授權(quán)，制定了本地區(qū)的物業(yè)管理實(shí)施辦法或物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法。在這些地方性規(guī)定中，部分省市明確允許對(duì)空置房屋的物業(yè)費(fèi)給予一定比例的減免或優(yōu)惠，但前提是必須符合當(dāng)?shù)匾?guī)定并履行相關(guān)手續(xù)（如向物業(yè)公司報(bào)備空置）。

• 例如： 江蘇省、山東省、陜西省等地的規(guī)定，空置房物業(yè)費(fèi)可按一定比例（如70%、80%等）繳納。

• 關(guān)鍵點(diǎn)： 這種優(yōu)惠不是自動(dòng)生效的，通常需要業(yè)主主動(dòng)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出申請(qǐng)，并提供房屋連續(xù)空置達(dá)到規(guī)定期限（如6個(gè)月以上）的證明，雙方在物業(yè)服務(wù)合同或補(bǔ)充協(xié)議中予以明確。這就是“協(xié)商”環(huán)節(jié)的具體體現(xiàn)——協(xié)商的依據(jù)是地方政策，協(xié)商的內(nèi)容是執(zhí)行該政策的具體手續(xù)和確認(rèn)。

三、與建議

1. 法律結(jié)論：

• 必須繳納： 根據(jù)《民法典》第944條，空置房業(yè)主無(wú)權(quán)拒交物業(yè)費(fèi)。

• 可以協(xié)商優(yōu)惠： 能否減免部分費(fèi)用，不取決于《民法典》或國(guó)家《條例》的具體第幾條，而取決于您房產(chǎn)所在地的省、市是否有相關(guān)空置房物業(yè)費(fèi)優(yōu)惠的具體規(guī)定。若有，業(yè)主可與物業(yè)公司依據(jù)該地方規(guī)定協(xié)商執(zhí)行。

1. 給業(yè)主的行動(dòng)建議：

• 第一步：查詢本地規(guī)定。 登錄您所在城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)（住建局）、發(fā)改委（物價(jià)局）的官方網(wǎng)站，查詢當(dāng)?shù)氐摹拔飿I(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法”或“物業(yè)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則”。

• 第二步：查看物業(yè)服務(wù)合同。 仔細(xì)閱讀您與物業(yè)公司簽訂的服務(wù)合同，看是否有關(guān)于空置房收費(fèi)的約定條款。

• 第三步：主動(dòng)溝通與報(bào)備。 如果當(dāng)?shù)赜袃?yōu)惠政策，且您的房屋符合空置條件，應(yīng)按照要求向物業(yè)公司提交書(shū)面報(bào)備材料（如水電燃?xì)饬闶褂没蜃畹褪褂玫膽{證），并書(shū)面申請(qǐng)享受優(yōu)惠費(fèi)率，就優(yōu)惠期限、比例等達(dá)成書(shū)面確認(rèn)。

• 第四步：保留證據(jù)。 保留好空置證明、與物業(yè)的溝通記錄、繳費(fèi)憑證等所有相關(guān)證據(jù)。

空置房物業(yè)費(fèi)“協(xié)商”的法律基礎(chǔ)是一個(gè)雙層結(jié)構(gòu)：頂層是《民法典》和《物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定的必須繳納原則；底層是地方性法規(guī)或政策允許的具體優(yōu)惠空間。業(yè)主應(yīng)首先遵守繳納義務(wù)，再依據(jù)地方規(guī)定積極爭(zhēng)取合法權(quán)益。